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坚持以人为本 和谐劳动关系
发布日期:2016-10-31 09:38浏览次数:字号:[ ]


 
       坚持以人为本  和谐劳动关系
           
             中国邮政河南省分公司
   
    劳动关系是生产关系的重要组成部分,是最基本、最重要的社会关系之一。劳动关系是否和谐,事关广大职工和企业的切身利益,事关经济发展与社会和谐。党和国家历来高度重视构建和谐劳动关系,制定了一系列法律法规和政策措施并作出工作部署。今年以来,中共中央国务院、省委省政府先后下发《关于构建和谐劳动关系的实施意见》,对于推动构建和谐劳动关系,促进企业经济发展和社会和谐问题意义重大。对于企业来说,构建和谐的劳动关系不仅要靠法律的约束,更重要的还是在自身的经营管理过程中将其内化为发展目标,在日常的工作中投射在处理好劳资双方的关系上。近年来,我公司在推动企业转型发展的过程中,将维护职工合法权益、构建和谐邮政作为企业一项重点目标任务,致力于构建和谐劳动关系,取得较好效果。
    一、融入企业文化建构,价值取向“以人为本”
    邮政企业文化是邮政事业持续传承的重要标志,是邮政企业科学发展的精神血脉,是全体邮政员工成长发展的共同坚守。目前,中国邮政已经建立了统一的中国邮政企业文化体系,而这其中“用户至上、员工为本”作为企业的核心价值观,一方面强调了以客户为中心,永远把用户放在第一位的经营服务准则,另一方面也强调了对内要以员工为根本,企业发展的最终目标就是为社会创造效益,让每一个员工生活得更好,因此一个企业的发展,最根本的就是关心人。
    (一)建立完善企业帮扶救助机制建设
    一是积极开展“三保证三关爱六落实”活动,以建立互助基金的形式,逐步建立起覆盖河南邮政三大板块四大专业合同制职工、劳务工和离退休人员的职工生活保障机制。保证企业所有职工家庭生活水平高于当地居民最低生活保障标准,保证所有职工子女都能上起学,保证所有职工都能看起病;关爱职工家庭,关爱先进人物,关爱特殊工种职工,对员工及家庭给予有效帮助和全面关爱,有效解决了职工的实际问题和后顾之忧。二是将日常关爱工作常态化。市、县分公司领导组成联合慰问组,看望困难职工、先进人物、离退休人员,各级邮政工会在冬季寒冷、夏季高温和双十一、夏粮风暴等业务发展旺季深入基层慰问职工,形成了“冬送温暖、夏送清凉、金秋助学、重大节假日走访慰问、生活困难随时帮扶”的送温暖工作常态。三是关心职工生理心理健康,按照《全省邮政职工健康体检管理办法》,坚持做好员工体检工作,女员工和45岁以上的男员工每年体检一次,45岁以下的男员工两年体检一次,发放《健康中国人》书籍,举办“心理压力调适”等专题讲座,增进了职工的身心健康。 
    (二)不断改善员工生产生活条件
    按照集团公司要求,在全省邮政积极推进职工之家、农村支局职工小家、城市投递员之家建设和网运职工之家规范提升活动。一是建家活动始终坚持与局所改造同步进行,在进行生产场所改建的同时提出小家布局建议,工程交付后统一配置和更新生活用品用具,做好达标验收工作。二是强化小家日常管理工作。先后制定了《全省邮政职工小家管理办法》、《职工小家建设管理考评标准》,明确管理职责、检查内容、频次,县分公司每季度、市分公司每半年对全区小家检查到位,省分公司不定期抽查,确保了小家管理常态化。三是重点关注基础条件较为落后农村局所整改和标杆性城市投递员之家建设。按照“扫盲点、提档次、上台阶”的工作思路,2015年对暂不具备改造条件的局所进行摸底,并以郑州分公司为试点,拨付35万元专项资金用于解决投递员早班就餐问题。目前验收表彰全省邮政系统模范、合格职工小家1059个,投递员之家73个,其中“全国模范职工小家”7个,“省模范职工小家”13个,有效解决了一线员工就餐、休息、洗浴等生活问题。
    (三)丰富职工群众文化生活
    充分利用职工之家、职工小家等资源和平台,开展歌咏比赛、趣味运动会、健步走等员工喜闻乐见的文体活动。组队参加了全国通信职工象棋比赛、全国邮政系统乒乓球比赛、河南省第十二届运动会等活动,象棋项目先后荣获通信行业团体冠军及河南省行业组个人冠亚军。举办省公司机关职工运动会、登山比赛和全省邮政离退休人员门球比赛,在全省邮政开展了“凝聚正能量,共筑邮政梦”企业文化建设活动,参加了河南省职工书法、美术作品展览,向职工征集各类作品250余幅,推动了基层文化体育活动蓬勃发展,丰富了员工的精神文化生活。
    二、建立健全职代会制度体系,积极推进企业民主管理
    (一)制定下发相关文件,为企业民主管理提供制度保障
    制定印发了《全省邮政企业职工代表大会制度》等文件,规范职代会召开的程序、内容。在市、县级职代会规范运作的基础上,于2014年召开了河南省邮政公司一届一次职工代表大会,表决通过了规范职代会运作的相关办法,建立了比较健全的职代会制度工作体系,全省邮政企业职代会建制率达到100%。制定印发《河南省邮政企业工资集体协商暂行办法》,为企业方和职工方依法就工资分配制度、工资分配形式和工资收入水平等劳动报酬事项进行平等协商提供制度依据,切实维护劳动关系双方合法权益,保障职工取得劳动报酬的权利,促进劳动关系和谐稳定。
   (二)强化职代会职权,切实保障职工各项权益
    对涉及职工切身利益的重大方案提交审议,全方位了解反映职工利益诉求,广泛征求不同群体,特别是涉事职工群体意见,在条件允许的范围内,尽力为职工争取权益。推进民主评议领导干部制度,落实职工代表述职和培训制度,职代会质量不断得到提高。
   (三)拓宽职工诉求渠道,深化局务公开、民主监督工作
    先后开通了省、市、县三级邮政工会维权热线、主席信箱,通过市、县级支局所企务公开栏向全体职工公布单位领导班子成员通讯方式。充分发挥职工代表渠道作用,在职代会召开前向职工代表征集提案,在职代会上进行解答并在工作中加以落实。并以“主席信箱”为载体开展合理化建议征集活动,强化了员工诉求渠道利用。
    三、维护职工合法权益,坚持企业发展共享
    在构建邮政企业和谐劳动关系中,注重保护、调动和发挥好劳资双方积极性,依法保障企业和职工的合法权益,做到互利、双赢,达到“共建和谐企业、共谋企业发展、共享发展成果”目标。
    (一)切实保障职工取得劳动报酬的权利
    一是实施集体合同制度,按规定通过平等协商及时签订、续订集体合同,认真履行劳动合同,并履行合同规定,杜绝了违约现象发生;二是按照“效益优先,兼顾公平”的原则,深化投递、邮政营业、营销和内部处理岗位的分配制度改革,全面推行“基本工资+绩效工资”的内部分配模式,绩效工资通过计件、提成等多种方式分配,鼓励员工多劳多得。同时加强对一般管理人员的绩效考核,完善信息技术人员考核办法,进一步完善了内部分配机制,充分调动了各层面人员积极性;三是开展了薪酬分配制度调整优化工作,向一线员工倾斜,提高一线员工薪酬标准,并建立员工工资正常增长机制,使企业改革发展成果更好地惠及广大员工。同时,省公司还连续9次为内部退养人员增加生活费,建立了内退生活费的定期增长机制,让广大邮政内退人员也能共享企业改革发展成果,切实维护企业和谐发展氛围。
    (二)切实保障职工休息休假的权利
    一是严格按照《劳动法》规定,实行每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度,由省分公司不定期抽查,对执行不好的个别单位进行了批评纠正;二是认真贯彻执行国家法定节假日休息、婚假、丧假、探亲假、产假、计划生育假和带薪年休假等制度,严禁占用员工休息时间,并按标准支付了职工工资;三是认真贯彻执行《劳动法》关于医疗期内的患病或非因工负伤职工、患职业病或因工负伤被确认丧失或部分丧失劳动能力的职工及处于孕期、产期、哺乳期女职工的劳动合同的管理规定,保障了职工合法权益。
    (三)切实保障职工享受社会保险的权利
    一是严格按照《社会保险法》规定,为职工办理养老、工伤、生育、失业、医疗五大社会保险,按时足额交缴各项保险费用。为提高职工退休后的养老待遇,经职代会通过,从2012年实行企业年金制度。积极协调政府社保、医保部门做好各项保险费的申领和发放工作;二是建立全省统一的员工重大疾病保险和意外伤害保险制度,完善了企业福利保障体系。2015年省分公司拿出1000余万元为全省37324名员工统一建立了重大疾病和意外伤害保险制度(以下简称“两项保险”),参保费用全部由企业支付,个人无须承担任何费用。两项保险自2015年11月30日起生效,涵盖合同用工、内部退养、劳务用工和劳务承揽等所有人员,使职工安全健康权益得到更好保障;三是按照“全覆盖,保障基本,逐步到位”的原则,制定劳务用工建立住房公积金制度,进一步提升员工福利保障水平。
    (四)切实保障职工素质提升的权利
    一是开展职工经济技术创新活动,根据企业形势任务发展变化,组织营销创百优、提升投递服务质量等综合性劳动竞赛、“创优创新创效,共谋企业发展”合理化建议征集活动,征集各层面职工合理化建议3000余条,凝聚了职工力量。二是坚持开展“创建学习型组织,争当知识型职工”活动,以职工之家、小家作为教育培训阵地,配合行政进行新业务推广、营销技巧、规范化管理等培训,以读书交流、演讲比赛等活动激发了职工学习热情。三是开展岗位练兵、技术比武活动,省、市邮政工会每年联合相关部门、地方工会组织技能竞赛,推荐申报省、市五一劳动奖章与技术能手。近年来先后开展了投递员、储汇业务员、邮政营业员、信息技术维护、保安押运、营销员等10多个工种业务技能比赛,搭建了员工提升技能的平台,涌现了一批技术能手,促进了职工队伍素质的整体提升。
    四、几点体会
    (一)建立和谐劳动关系,是企业加强管理持续发展的内在要求
劳动关系是在市场经济体制之下企业和个人联系的纽带,也是双方利益得以保障和实现的基础。从广义的角度来看,劳动者就业是与社会相联系、实现自我价值的前提,而劳动关系状况决定了就业的质量和个人发展的空间。所以,从各方面来构建和谐的劳动关系才能促进企业和员工的共同发展。
   (二)发挥好桥梁和纽带作用,将民主管理纳入企业管理范畴
    要深入研究职工的所想所思,调节好职工民主管理制度,真正成为联系职工的桥梁,注重把“情感维权”融合于企业发展之中,坚持与完善职工代表大会,落实企业平等协商的集体劳动合同制度,并以此为基点,把尊重人、理解人、关心人、爱护人作为企业构建和谐劳动关系的基本原则,保证职工依法行使民主管理权、知情权、监督权等民主权利,从制度上防止企业侵犯职工权益,培育职工忠诚企业的理念,增添职工对企业的感情,激发其强烈的归属感。
   (三)加大协调劳动关系的力度,营造企业团结和谐的发展局面
    一要做到超前参与的原则,积极建立劳动关系预警机制。摸清职工的思想动脉,重视维护职工的切身利益,提出相应的对策和建议,把企业矛盾化解于基层,消除在萌芽状态;二要重视预防为主、加强群众性的劳动执法监督和检查。定期或不定期组织职工代表对企业的劳动法律法规执行情况,安全生产劳动保护规章制度落实情况,集体合同执行情况进行检查与督促,督促行政纠正违章现象,排除各类隐患,保护职工的身心健康。三要选准活动内容的载体、加强企业文化建设。紧密结合企业生产经营情况,以实际性贴进实效性,为构建和谐劳动关系架设精神桥梁。通过开展各项有益活动,满足广大职工的各种精神需求,提高科学文化素质,激发职工工作生活的积极性。
河南省劳动保障监察协会编印
2016年10月13日