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依法治企和规范管控 全面构建和谐劳动关系
发布日期:2016-10-19 09:37浏览次数:字号:[ ]


 
        依法治企和规范管控   全面构建和谐劳动关系
 
国网河南省电力公司

    为进一步贯彻落实《中共河南省委、河南省人民政府关于构建和谐劳动关系的实施意见》(豫发〔2016〕9号)提出 的25项任务和要求,国网河南省电力公司党组高度重视,由人资部、工会牵头,有关业务部门配合,全面梳理劳动用工管理制度,深入了解落实情况,切实保障职工权益,确保新常态下劳动关系和谐稳定。
    一、单位用工总体情况
     1、“三集五大”建设任务全面完成
    一是全面落实国家电网公司组织机构设置要求,调整省公司层面业务支撑实施机构设置,规范市县公司内设机构。二是推进“五位一体”深化应用。完善1214条业务流程,梳理719个典型岗位和职责,更新匹配岗位、职责、制度标准和考核指标,形成1341份流程手册和2718份岗位手册,实现供电和非供电业务全覆盖。三是发挥劳动定员引导作用。将定员细化分解至部门、班组、岗位,随业务和机构变化适时调整,引导各单位优化人员配置、按定员定额组织生产。四是制定内部人力资源市场10项管理实施细则,推进关键岗位人员交流。人、财、物、工程、营销等关键岗位交流轮岗1489人。五是各单位劳务派遣用工比例符合法定要求。解决8家主业单位和34家集体企业超比例(10%)问题,公司总体比例从年初3.58%降至2.79%。
    2、岗位绩效工资制度全面实施
    一是全面规范岗位等级。31家直属单位全部完成岗级规范,员工岗位劳动价值得到充分体现。二是实施岗位绩效工资制度。全面完成直属单位工资套改,建立与员工年度绩效、能力、贡献挂钩的工资动态晋升调整机制,促进员工立足岗位成长成才。三是规范福利保障管理。统一福利项目和标准,推进全过程管控平台建设。四是实施工资集中审核发放制度。建立“线上线下审核、财务人资协同”机制,规范发放流程,分级分类审核,集中核查所有用工工资发放情况,及时整改存在问题。
    3、培训规划实施取得实效
    一是年度培训任务全面完成。实施网络培训考试307项、20万人次。举办12项竞赛调(普)考、表彰231人次;参加国家电网公司12项竞赛调(普)考,6项进入团体前8名、29人次获表彰。二是强化培训项目质量管控。坚持四统一(计划、内容、师资、考试)、三必审(课程、课件、题库)、四必讲(职业素养、法规制度、安全知识、企业文化)。三是加强教育培训资源建设。开展培训机构培训安全检查和隐患整治工作,建成13个标准化网络教室,开展兼职培训师培训认证。 四是加强人力资源队伍建设。举办13期培训班,人资队伍全员参加国家电网公司规章制度普考,开展县公司人资专业调考,提升业务水平和综合素质。
     二、本单位贯彻9号文件的指导思想和目标任务。
    指导思想:紧紧围绕实施三大国家战略规划和打造“四个”河南、推进“两项建设”,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以奋斗者为本、依法构建和改革创新的原则,着力解决新常态下的劳动关系问题,正确处理电力体制改革和维护职工权益的关系,充分调动和发挥劳动关系双方主体作用,减少不和谐因素,促进我省经济持续健康发展和社会和谐稳定。
目标任务:健全各单位主要领导负责、各部门共同参与的领导体系,完善源头治理、动态管理、应急处置相结合的工作机制,全面推动劳动保障法律法规贯彻落实,不断完善集体协商机制,不断改善劳动条件,不断规范劳动用工,有效预防和化解劳动关系矛盾,建立企业员工互利共赢的和谐劳动关系。
    三、本单位构建和谐劳动关系的经验做法
    1、统一思想、提高认识
    一要充分认识人力资源工作的重要性。人力资源工作涉及组织机构、职责分工、劳动用工、人员配置、绩效考核等,是企业运营的最基础保障;企业的各项工作都是通过人来推动实现的,工作的质量和效果都是由人来决定的,人力资源是第一资源,在企业全部构成要素中处于核心地位。要切实做好人力资源工作,从组织上支撑企业高效运转,从机制上调动员工积极性,不断提高工作绩效,保障企业经营目标、发展战略更好实现。二要充分认识人力资源工作面临的形势。随着国企改革、电力体制改革全面推进,需要我们转变思想观念,改进工作方法,不断完善内部机构设置、职责分工、人员配置、绩效管理、薪酬分配、教育培训等工作,实现收入能增能减、岗位能上能下、人员能进能出,主动适应改革发展大局。三要充分认识人力资源工作存在的问题。在国家电网公司系统,国网河南省电力公司用工总量多,人才当量密度低;机构设置、职责界面的优化调整还不能满足生产经营管理的快速发展;内部薪酬分配机制需要完善,绩效管理的激励导向作用发挥不充分。这些问题成为制约公司效益提升和可持续发展的重要因素。
    2、专注执行力建设
    公司人力资源管理要求和规章制度已经涵盖各项业务,是规范开展工作的依据和准绳,是依法从严治企、切实保护劳动者合法权益的制度保障。贯彻好、落实好各项要求和制度是执行力的具体体现。一要加强学习。加大宣贯培训,吃透精神,弄懂要义,掌握实质,准确理解,正确贯彻。各级单位人资主管领导和部门主任要在自觉学习方面带好头、做表率。二要强化执行。要克服旧有习惯,提高按要求按制度办事的自觉性;要牢固树立靠制度管人管权管事的意识,自觉按规定履职、按程序办事、按要求执行,不搞变通;要开展日常检查和专项检查,强化考核问责,确保人力资源工作要求和规章制度不折不扣落实到位。三要强化协同。人力资源管理覆盖各专业、涉及每位员工,是推进专业工作的有力支撑和保障。绩效管理、人员配置、教育培训等人力资源工作,同样关系到各部门、各专业的管理水平和绩效水平,影响到公司整体战略和目标的实现。人资部门、专业部门要良性互动,相互促进,共同做好人力资源工作在各专业、各部门的贯彻落实,充分发挥人力资源的基础保障作用。
    3、持续深化绩效管理
    一是绩效管理坚持以公司发展目标为导向。围绕公司发展整体目标,聚焦经营效益、内部运营、客户服务、创新成长等企业管理关键行为,实施行为结果正向考绩;关注安全生产、队伍稳定、依法治企等企业管理典型事件,实施履职尽责逆向考事。创新以重点工作任务考核与基本职责考核相结合的绩效管理模式,改进全员绩效管理。二是创新、突出主营业务绩效管理,对发展建设、运维调控、营销服务进行专题考核奖励,进一步提升考核奖励的针对性和实效性,2016年奖励总额增加到2亿元,上半年已兑现5460万元。三是深化考核结果应用。全面实行岗位绩效工资制度,建立了员工绩效、能力、贡献挂钩的工资动态晋升调整机制。实施强激励、硬约束,让业绩优、能力强的人员得到更高待遇、更好发展机会。四是成立公司绩效管理委员会,吸收基层单位相关人员参加,在薪酬分配、绩效考核工作中,充分重视和保障基层单位的发言权、建议权,合理提升参与度,增强决策的公平性与科学性。
    4、畅通专家人才选拔培养机制
    一要科学编制培训计划。围绕提升经营人员领导力、管理人员执行力、技术人员创新力、技能人员操作能力,分级编制年度培训计划。公司重点实施处级干部、县公司副职、供电所长、班组长、专家人才集训轮训和技师及以上生产人员技能等级培训,各单位重点实施中层干部、县公司部门负责人、内部转岗人员培训和新员工入职教育、农电用工考试考核。二要加强竞赛调考管理。明确目标,加强考核,做好全员培训普考、公司竞赛调考、人员选拔集训。完善全员培训考试积分制度,加大积分在鉴定考试、定级晋级、专家人才选拔等方面的应用。三要选拔专业首席专家。完善省、市公司级人才选拔条件和评价考核标准,编制印发专家人才管理手册。选拔15名重点专业首席专家,开展技能专家工作室验收,成立专家工作室联络站,发挥各级各类专家作用。
    5、加强人力资源队伍自身建设
    一是提高认识。要按照转观念、转作风、提素质、提效率、强执行的总体要求,不断增强纪律意识、规矩意识、责任意识、服务意识及协同意识,强化执行力建设,提升服务大局的能力和效率。二是要严把人资队伍入口,市公司和支撑单位人资队伍新员工,原则上要具有全日制本科及以上文化程度,县公司人资队伍新员工,原则上要具有全日制大学专科及以上文化程度,遵纪守法意识强,具有良好的担当精神、奉献精神和执行能力,熟悉电力生产或营销一线工作。三是针对管理短板,组建创新团队,集中专家攻关,破解发展难题。通过专项培训,提升执行力和履职能力。四是要认真学习贯彻中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,自觉把纪律和规矩挺在前头,坚持把遵章守纪、依法依规作为硬约束,守住做人、处事、用权、交友的底线,真正做到廉洁自律、干事干净。对利用职权和工作便利为他人提供方便、谋取私利的人员,一经发现坚决清除出人力资源队伍。
河南省劳动保障监察协会编印
2016年10月13日